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| 國家測繪局頒布五年規(guī)劃 |
2006年06月14日 杭州繪天網(wǎng) 出處：國家測繪網(wǎng)
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| 1月27日，國家測繪局印發(fā)了《全國測繪系統(tǒng)推進依法行政五年規(guī)劃（2006年－2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院印發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），全面推進測繪系統(tǒng)依法行政工作，按照《綱要》提出的"全面推進依法行政，經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)"的要求，國家測繪局結(jié)合測繪系統(tǒng)實際，制定了該《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》明確，測繪系統(tǒng)推進測繪依法行政的思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，堅持以人為本，貫徹落實依法治國基本方略，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)測繪工作全局。增強測繪行政主管部門工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政觀念，提高依法行政能力，切實維護測繪行政管理相對人的合法權(quán)益。進一步轉(zhuǎn)變職能，強化對測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)管，提高測繪公共服務(wù)水平和行政管理效能，促進測繪事業(yè)的健康發(fā)展，不斷提高測繪工作為建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠、適用、及時的測繪保障的能力和水平。
《規(guī)劃》對推進測繪依法行政提出了明確的要求�！兑�(guī)劃》明確，推進測繪依法行政必須維護憲法和法律的權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。堅持開拓創(chuàng)新和循序漸進的統(tǒng)一，堅持測繪依法行政與提高測繪行政效率的統(tǒng)一。增強測繪管理工作透明度，創(chuàng)新服務(wù)和管理方式；做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一；切實轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識和服務(wù)職能，提高辦事效率和測繪公共服務(wù)水平；強化責(zé)任意識，自覺接受社會及測繪行業(yè)的監(jiān)督，做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
經(jīng)過五年的努力，測繪系統(tǒng)在依法行政方面要達到以下目標(biāo)：測繪法律體系不斷完善�！吨腥A人民共和國測繪法》（以下簡稱測繪法）的主要配套制度基本建立。提出的法規(guī)、規(guī)章草案，制定的規(guī)范性文件等制度符合法律規(guī)定的權(quán)限和程序，能夠充分反映測繪行業(yè)的實際，為測繪行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保證。測繪領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章得到貫徹實施。測繪行政管理相對人的合法權(quán)益得到保護，違法行為能夠被及時糾正和處罰，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的測繪市場逐步形成，測繪市場監(jiān)管更加公正、有效和透明；各級測繪部門的職能進一步轉(zhuǎn)變。測繪市場監(jiān)管和基礎(chǔ)測繪公共服務(wù)職能基本到位，應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力明顯增強。測繪行政主管部門與市場、社會的關(guān)系基本理順，測繪行政主管部門與其他部門之間的職能和權(quán)限比較明確。行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的測繪行政管理體制基本形成；測繪行政執(zhí)法監(jiān)督的各項制度和機制基本建立。測繪系統(tǒng)的層級監(jiān)督明顯加強，測繪違法行政行為得到及時糾正。權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的測繪行政執(zhí)法體制基本建立；測繪行政許可依法得到規(guī)范�？茖W(xué)民主的測繪決策機制初步形成�？茖W(xué)化、民主化、規(guī)范化的測繪行政決策機制、程序和決策責(zé)任追究制度基本建立。測繪行政主管部門的決策事項、依據(jù)和結(jié)果依法公開，制定的政策相對穩(wěn)定，測繪行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信；測繪依法行政的能力和水平不斷提高。各級測繪行政主管部門工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強，依法行政能力不斷提高，善于運用法律手段管理和處理復(fù)雜測繪事務(wù)和突發(fā)事件。
《規(guī)劃》指出，貫徹落實《綱要》，全面推行依法行政，是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程，既要整體推進，又要重點突出，各級測繪行政主管部門要根據(jù)本規(guī)劃，并結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真抓好各項任務(wù)分解，制定年度工作安排，明確每年度需要完成的任務(wù)�！兑�(guī)劃》確定了今后五年依法行政的主要任務(wù)：
一、加強測繪立法工作，提高測繪立法質(zhì)量。測繪行政主管部門要按照條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，在廣泛征詢基層測繪行政主管部門和管理相對人、服務(wù)對象的意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地制定測繪立法工作規(guī)劃和計劃。測繪法規(guī)、規(guī)章草案的提出、規(guī)范性文件的制定，要緊緊圍繞測繪發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來進行。對重大或者關(guān)系測繪行政管理相對人、服務(wù)對象切身利益的草案，要通過座談會、論證會、聽證會或者在公共媒體以及測繪行政主管部門網(wǎng)站上公布立法草案等方式聽取意見。建立健全立法調(diào)查研究制度和專家咨詢論證制度,提高立法調(diào)查研究的質(zhì)量。建立規(guī)章、規(guī)范性文件實施效果評估制度，定期對規(guī)章、規(guī)范性文件的實施情況進行評估。加強對規(guī)范性文件的清理工作，適時對測繪行政主管部門制定的規(guī)章、規(guī)范性文件進行修改和廢止。
二、切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新測繪管理方式。各級測繪行政部門要依法履行測繪法所賦予的測繪行政管理職能，強化測繪市場監(jiān)管和公共服務(wù)，切實做到履行職能不"缺位"、不"錯位"和不"越位"，確保測繪行政管理合法高效。依法采取授權(quán)、委托等方式賦予市、縣測繪行政主管部門更多的行政管理職責(zé)，強化對市、縣測繪行政主管部門履行測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督和指導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決與有關(guān)部門的職責(zé)交叉問題，提高測繪行政管理效率。強化測繪公共服務(wù)意識，拓展基礎(chǔ)測繪公共服務(wù)的廣度和深度，逐步建立公開、公平、公正的測繪公共服務(wù)體系。引導(dǎo)和規(guī)范測繪行業(yè)組織和中介機構(gòu)的健康發(fā)展。制定測繪政務(wù)信息公開、共享制度，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外，各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、政府公報、新聞媒體等形式公開政務(wù)信息。加快電子政務(wù)建設(shè)，通過電子政務(wù)將辦理事項和主體、權(quán)限、責(zé)任、程序以及條件等，予以固定和公開。加強測繪行政主管部門政府網(wǎng)站建設(shè)，使網(wǎng)上辦公成為測繪管理與服務(wù)的重要手段，實現(xiàn)便民和高效。
三、加強基礎(chǔ)測繪管理，提高公共服務(wù)水平。測繪行政主管部門要緊密圍繞社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需求提供測繪保障服務(wù)，積極建立和完善以"數(shù)字中國"和"數(shù)字區(qū)域"地理空間框架為主體的測繪公共服務(wù)體系，加強各級區(qū)域地理空間框架建設(shè)和應(yīng)用工作。加強市、縣級測繪行政主管部門的基礎(chǔ)測繪職能，推進市、縣基礎(chǔ)測繪工作。建立和完善基礎(chǔ)測繪需求調(diào)查制度，強化科學(xué)論證和民主參與，提高基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和計劃的編制質(zhì)量，發(fā)揮基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的引導(dǎo)、規(guī)范作用。突出國家和地方基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和計劃的有限目標(biāo)和重點任務(wù)，建立和完善基礎(chǔ)測繪規(guī)劃備案制度，加強基礎(chǔ)測繪工作的統(tǒng)籌。建立基礎(chǔ)測繪項目的立項、審批、驗收的動態(tài)管理機制，完善基礎(chǔ)測繪項目的績效考評機制。研究建立測量標(biāo)志的分級、分類保護制度，健全測量標(biāo)志保護責(zé)任制，探索測量標(biāo)志保護的新途徑、新方法。加強測繪標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快研究制定基礎(chǔ)地理信息框架數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)更新、質(zhì)量控制和產(chǎn)品模式以及地理信息交換、共享、服務(wù)、安全、保密等方面的標(biāo)準(zhǔn)。完善有關(guān)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處理的測繪保障機制。推進信息化測繪服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)測繪成果在電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字區(qū)域和數(shù)字城市建設(shè)中的重要作用。
四、加強測繪市場監(jiān)管，規(guī)范測繪市場秩序。轉(zhuǎn)變測繪市場監(jiān)管的方式，主要運用經(jīng)濟和法律手段，依法履行測繪市場監(jiān)管職能。努力打破部門保護、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的測繪市場。測繪行政主管部門要建立健全測繪市場準(zhǔn)入公示制度，依法聽取社會各方面的意見。建立測繪資質(zhì)單位管理的檔案制度，定期公布測繪單位依法測繪的情況，完善測繪市場清出制度。進一步落實市、縣級測繪行政主管部門的測繪市場監(jiān)管職責(zé)，加強對測繪單位生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管，重點加強對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的測繪生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。加強測繪資質(zhì)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，形成全國聯(lián)網(wǎng)、實時更新的測繪資質(zhì)信息管理體系。完善和加強測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的作用，提高監(jiān)督檢查的權(quán)威性和有效性。依法加強對測繪工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。研究建立測繪工程項目監(jiān)理制度。完善測繪成本費用定額和測繪工程產(chǎn)品價格的標(biāo)準(zhǔn)。加快推行測繪專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度，建立和完善測繪專業(yè)技術(shù)人員的資格考試、注冊、執(zhí)業(yè)和退出的動態(tài)管理制度。
五、堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，規(guī)范和繁榮地圖市場。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家測繪局、中宣部、外交部、教育部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家工商總局、新聞出版總署等八部門《關(guān)于加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作的意見》的通知精神，組織開展國家版圖意識宣傳教育活動，不斷增強公民的國家版圖意識。完善對地圖產(chǎn)品監(jiān)管的部門間協(xié)調(diào)機制，將地圖市場的專項檢查和日常監(jiān)管有機結(jié)合起來，進一步提高監(jiān)管效率。進一步完善地圖編制、審核管理的規(guī)章制度，制定導(dǎo)航電子地圖、網(wǎng)絡(luò)地圖的管理政策，制定中小學(xué)教學(xué)地圖的審定辦法和審定標(biāo)準(zhǔn)。加強對各種新表現(xiàn)形式地圖的監(jiān)管研究，制定相應(yīng)的管理措施。研究認(rèn)真組織實施"國家版圖工程"，組織制作系列比例尺國界線和行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖向社會發(fā)布。
六、加強測繪成果管理，促進測繪成果應(yīng)用。正確處理好維護國家安全與推廣測繪成果應(yīng)用的關(guān)系，科學(xué)確定測繪管理工作國家秘密范圍。完善涉及國家秘密測繪成果生產(chǎn)、加工、使用的保密管理措施，建立測繪成果保密動態(tài)管理機制。在保障國家安全的前提下，進一步擴大測繪成果的應(yīng)用范圍，發(fā)揮測繪成果的效益。建立和完善對涉及國家秘密測繪成果使用的監(jiān)管和服務(wù)措施。積極推進地理信息資源共建共享機制建設(shè)，加快服務(wù)于電子政務(wù)、電子商務(wù)、車載導(dǎo)航等的基礎(chǔ)地理信息平臺建設(shè)。加強對測繪成果著作權(quán)的研究。加快測繪成果目錄檢索查詢系統(tǒng)建設(shè)，強化測繪成果檔案的日常管理與維護，推動異地存儲容災(zāi)工作，形成國家、省二級基礎(chǔ)測繪成果異地存儲容災(zāi)機制。加強測繪成果匯交管理，建立測繪成果匯交情況公示制。完善重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理制度，確保向社會發(fā)布的重要地理信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
七、加強對地理信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)督管理，引導(dǎo)和規(guī)范地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究，制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策、經(jīng)濟政策和監(jiān)管政策。整頓和規(guī)范地理信息市場秩序，為地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。完善地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進地理信息的共享。規(guī)范基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)在地理信息產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，鼓勵和推廣應(yīng)用基礎(chǔ)地理信息平臺，發(fā)揮基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)性作用。鼓勵和支持對地理信息資源的增值開發(fā)，推動地理信息的廣泛應(yīng)用，培育和發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)市場。
八、規(guī)范測繪行政許可行為，深化行政審批制度改革。對于依法設(shè)定的測繪行政許可，要進一步完善許可條件、許可程序等內(nèi)容。建立測繪許可定期評價機制，對已設(shè)定測繪行政許可的實施情況及其存在的必要性適時進行評價，并向行政許可的設(shè)定機關(guān)報告意見。改革對測繪行政許可事項的管理方式，充分利用間接管理手段、動態(tài)管理機制和事后監(jiān)督檢查，加強對測繪行政許可事項的監(jiān)管，發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用。建立實施重大測繪行政許可備案制，糾正擅自增加行政許可條件、改變法定行政程序及違法實施測繪行政許可等違法行為。繼續(xù)進行測繪行政審批項目的清理，完善測繪行政審批制度改革后的測繪市場監(jiān)管措施。
九、理順測繪行政執(zhí)法體制，規(guī)范測繪行政執(zhí)法行為。努力建立起與測繪行政執(zhí)法責(zé)任相適應(yīng)的測繪行政管理體制，下移測繪行政執(zhí)法重心，充分發(fā)揮市、縣測繪行政主管部門的執(zhí)法主體作用。制定測繪違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)，對測繪違法行為的管轄權(quán)限進行合理劃分。明確測繪違法案件處罰標(biāo)準(zhǔn)，減少測繪行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)。建立重大行政處罰決定的集體研究決策制度，保證測繪行政執(zhí)法行為的合法性、合理性。建立測繪行政處罰決定向上一級備案制度。建立測繪行政處罰案卷評查制度，探索建立行政許可案卷評查制度，量化案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范測繪行政執(zhí)法文書。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制。完善測繪行政執(zhí)法的培訓(xùn)考核和持證上崗制度，對測繪行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德、測繪法律知識、測繪業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能要定期進行全面的培訓(xùn)和考核。加大測繪行政處罰決定的執(zhí)行力度，維護測繪行政執(zhí)法的權(quán)威。
十、完善測繪行政監(jiān)督機制，強化對行政行為的監(jiān)督各級測繪行政主管部門要自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，接受司法監(jiān)督，接受監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強測繪各級測繪行政主管部門內(nèi)部依法行政監(jiān)督制度的建設(shè)。依法做好行政復(fù)議工作，建立健全適合測繪系統(tǒng)行政復(fù)議工作特點的工作程序和內(nèi)部工作制度，通過行政復(fù)議及時有效監(jiān)督下級測繪行政主管部門嚴(yán)格依法行政。依法加強測繪系統(tǒng)上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作。建立測繪行政執(zhí)行監(jiān)督機制，對布置的工作要有檢查、有考核、有總結(jié)、有激勵，確保測繪系統(tǒng)政令暢通、運轉(zhuǎn)高效。
十一、完善行政決策機制，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。測繪行政主管部門要進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，實現(xiàn)事權(quán)、決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。把合法性審查和集體決策作為重大決策過程的必經(jīng)環(huán)節(jié)。對在測繪行政管理中涉及面廣、與測繪行業(yè)利益密切有關(guān)的決策事項，應(yīng)當(dāng)向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。及時對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，按照"誰決策、誰負(fù)責(zé)"的原則，完善決策責(zé)任追究的程序、范圍、形式。
十二、強化依法行政教育培訓(xùn)，提高測繪依法行政能力。各級測繪行政主管部門要繼續(xù)深入開展測繪行政主管部門公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政的教育培訓(xùn)，要把依法行政知識列入公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。測繪行政主管部門法制工作機構(gòu)要定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn)班，定期開展依法行政培訓(xùn)。完善理論學(xué)習(xí)中心組依法行政學(xué)習(xí)和法律學(xué)習(xí)制度。結(jié)合 "五五"普法工作和公務(wù)員培訓(xùn)登記制度，對測繪行政主管部門工作人員的學(xué)法時間和考試情況等進行登記。把依法行政情況作為考核測繪行政主管部門工作人員業(yè)績的重要內(nèi)容，完善考核制度，制定具體的措施和辦法。
為確�！兑�(guī)劃》能夠落到有效貫徹落實，《規(guī)劃》明確了相關(guān)的保障措施。要求各級測繪行政主管部門，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。國家測繪局推進依法行政的工作,由國家測繪局局長負(fù)總責(zé)，成立國家測繪局推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家測繪局局長擔(dān)任，副組長由國家測繪局分管法制工作的副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國家測繪局機關(guān)各司（室）主要負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全國測繪系統(tǒng)和國家測繪局機關(guān)推進測繪依法行政的各項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家測繪局政策法規(guī)司。各級測繪行政主管部門應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長的推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查本地區(qū)和本機關(guān)推進測繪依法行政的各項工作。
《規(guī)劃》提出，各級測繪行政主管部門要科學(xué)制定規(guī)劃，明確落實責(zé)任。貫徹落實《綱要》涉及面廣，綜合性強，難度大，需要測繪行政主管部門內(nèi)各個職能機構(gòu)各司其職、共同努力。各級測繪行政主管部門要結(jié)合測繪工作實際，精心組織制定落實《綱要》和本規(guī)劃的具體辦法和工作措施，確定不同階段的重點，有計劃、有步驟地推進依法行政，做到五年有規(guī)劃、年度有安排。加強依法行政的政策研究工作，認(rèn)真分析推進測繪依法行政工作中相對薄弱的環(huán)節(jié)，提出推進依法行政工作的具體措施，分解工作任務(wù)，把各項工作和責(zé)任落到實處。各級測繪行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起推進依法行政工作的第一責(zé)任人的責(zé)任，把貫徹執(zhí)行《綱要》列入重要議事日程，積極進行研究、部署，對貫徹執(zhí)行《綱要》中出現(xiàn)的問題要及時研究解決，形成一級抓一級、逐級抓落實的工作局面。對于積極推進依法行政成績突出的單位,予以表彰和獎勵;對于落實推進依法行政方案和措施不力的，要予以通報批評，并追究有關(guān)人員相應(yīng)的責(zé)任。各級測繪行政主管部門要將推進依法行政工作的組織、調(diào)研、宣傳、獎勵等工作經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算,保證推進依法行政工作的順利開展。
《規(guī)劃》明確建立了依法行政報告制度，要求下級測繪行政主管部門要在每年12月底前，將本年度推進依法行政工作情況向上一級測繪行政主管部門報告。報告內(nèi)容包括：本年度推進依法行政所采取的措施，取得的成效，存在的問題以及整改情況；本年度對依法行政情況的檢查結(jié)果；行政管理相對人及服務(wù)對象對測繪行政主管部門反映強烈的不依法行政的問題所采取的措施和處理結(jié)果；下一年度推進依法行政工作的方案；貫徹落實《綱要》及本規(guī)劃的情況等。
《規(guī)劃》強調(diào)要加強測繪法制工作機構(gòu)建設(shè)，加大推進測繪依法行政的力度。各級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)在貫徹實施《綱要》中擔(dān)負(fù)著制度建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、情況交流、跟蹤檢查等重要職責(zé)，各級測繪行政主管部門要根據(jù)其所承擔(dān)的任務(wù)，進一步加強測繪法制機構(gòu)建設(shè)，提高測繪法制干部隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強測繪行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè)，努力提高測繪行政執(zhí)法的水平和能力。測繪法制工作機構(gòu)也要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，努力當(dāng)好本級測繪行政主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問，以高度的責(zé)任感和使命感，踏實工作，切實履行職責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量和水平，為全面推進測繪依法行政做出應(yīng)有貢獻。
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